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“挂证”315后,受到媒体的过度抹黑

 作者:尹金明    来源:公司企划部     浏览次数: 时间:2019-03-26 【字体:

就在刚刚过去的3。15晚会中,媒体一度的把工程行业挂靠问题推向了风口浪尖。现在,舆论一边倒,因为挂靠问题,建造师行业受到了媒体过度抹黑。

各行各业都有好的不好的。医生有好医生也有不好的医生;教师有好的也有不好的;警察、法官……那些公益类职业,强势群体,媒体普遍是正面报道,他们也关乎公众每个人的利益,当然也需要弘扬正能量。而建造师这个职业,作为职业的一种,其本身并没有错。有好的建造师,也有不好的;有水平高的,有挂靠的。而现在,却是负面满满,成了被黑的弱势群体。

甚至,有种偷换概念的荒谬的说法“真正有技术、有经验、在施工现场实打实练出来的人不被政策认可,有证书没技术、甚至可以说在施工现场无效的人员却成为硬性指标”。我觉得,以当前国情,以客观标准考试选拔人才,是最公平的方式。

如果你说这不是最好的方式,那我只请你找出更好的方式,难道以“说你行你就行……”的方式拍脑壳选拔人才?职业准入、执业资格制度是保证各行各业质量、安全、卫生等的有效措施,是政府强监管的有效抓手,也是保证从事该行业的工作人员权益的根本保证。

建造师考试和执业资格制度,不但不能因为“挂靠”而淡化,更应在打击“挂靠”的同时,加强对施工企业、施工现场的监管,倒逼他们从被动应付检查到主动安排建造师现场履职,并给予合理报酬,为全职建造师现场履职给予保障!一个有资质的从业单位,连相应的执业人员都没有,怎么证明有能力?连最低数量的执业医师、建造师都请不起,怎么有实力承担责任?医疗行业、建筑行业等许多特殊行业,严格实行执业准入,并将执业人员数量与资质挂钩,这是最基本的要求,否则难以监管会更乱。企业就是为了节省人员成本才挂靠,不能因为存在挂靠就因噎废食,更不能削足适履,为了给企业一味节省成本,让资质和执业制度淡化,反而应从严监管,严查资质、严厉打击挂靠、严查现场履职。建造师证是准入类证书,不是水平评价证书。而如果连考试都通不过,又何来水平?如何认定你有水平,凭经验?

国家需要的是经过系统学习,掌握了理论规范标准,通过考试取证的专业人士来管理施工以达到工程质量安全标准化。而所谓的经验只是技术层面,不是管理层面,也不一定符合工程规范标准。难道“偷工减料、试件造假、虚报工程量、如何瞒过监管”这些经验也可以当项目经理?时代在发展,工程管理在进步,工程技术越来越现代化、智能化、知识化,不要为自己的懒惰不善学习找借口。当然,那些真正有技术、有经验、在施工现场实打实练出来的人,他们并非没有用武之地,他们需多成了技工、工长、技师、高级技师,难道没被认可吗?

施工现场有很多技术岗位,非要成了管理岗甚至项目经理才是被认可?那干脆当施工企业老总算了,连技工都不要考了。不能因为挂靠,也不能个别建造师实践水平不行而否定执业资格。你车技再好,无证驾驶也是违法;你医术再高,就是华陀再世,你没有执业医师,就是非法行医!这就是执业准入最底线的要求,也是一种管理手段。在西方,执业准入涉及各行各业,没有证从事某行业就是违法。公司、老板都是追求利益最大化,不是真的在乎工程质量安全,施工没有章法,所以国家才需要经过系统学习懂规范有职业素养的建造师,建造师对工程的管理与老板的利益诉求有一致也有不致,老板当然不希望利益受到制约,还要付出更多成本。建造师只是最基本的准入要求,至于各人水平,需要在实践中提高。至于挂靠,那是管理不到位的问题。不能以偏概全,更不能削足适履、因噎废食。建造师证只是张入场券,能不能当项目经理,水平如何,企业和老板会用工资给你投票,公司会有自己的能力绩效考核晋升制度,不是政府能管得了的,也不需要管。政府只做该做的事,比如严格考试注册、招投标、现场检查监督。

个别媒体并没有深入了解这一行,建造师说到底,也是施工企业的打工仔,也要服从企业安排,政府不监管、企业不安排、如何现场履职。全职现场的建造师权益也很难保障。他们抛家舍业,到异乡偏远工地现场,工资低、环境苦,承担很大风险,没活的时候也一般般,出了事要担责,收入和权益也有得不到保障的时候。许多私企的运营模式就是:设许多分公司,由分公承担建造师基本工资(年费),由借资质投标的施工老板负担出差补贴和现场工资,建造师中标后,如果不安排去现场,收入很低,又无法去投别的项目。总公司非但不承担建造师任何工资,反而要分公司、施工老板那儿本应付给建造师的工资、出场补贴、项目补贴、现场津贴中抽成,建造师拿到手上的工资并不高。希望媒体舆论不要一边倒,也要深入施工驻地现场,看看现场的项目经理的工作生活情况。

施工企业,也是追求利益最大化,他恨不得一个建造师也不要也能申请资质。施工企业的老总往往又有些发言权,他们的说辞无非是“企业负担重,税负、社保,人工工资成本高,希望放宽资质、放宽监管,最好不要建造师”。有几个为建造师权益发声,国家一再给施工企业减税降负,这些省出来的钱,也未见建造师工资上涨,现场施工安全及生活条件改善,省的税负都进了公司、老板腰包,他们还一个劲鼓动说“建造师现场执业加大成本,有经验的施工老板、包工头考不上证,但照样管得好工程”。你们摸着脑壳想想,觉得让经过系统学习,标准化考试、又经过现场实践的建造师走人,让那些有“经验”的施工老板、包工头当项目经理,政府如何监管,最终的局面是更好还是更坏?现在,为了一味的给企业减负,给企业省交通住宿费、省出差补贴,许多招投标也不要求建造师出面。建造师连自己已经当上了中标项目的项目经理都不知道,如何现场履职?这就是制度漏洞,从招投标阶段,建造师就应参与进去,建造师觉得有的项目难度大风险高,以自己的能力还难以胜任,可以拒绝当项目经理,而去做一些与自己能力匹配的项目,逐步学习积累,向大项目管理发展。

分公司的问题:中国的国情,当地的工程项目,没有当地人的支持,施工很难进行下去,于是,总公司、分公司、当地有关系有背景的老板就有机的结合在了一起。而这一结合,最尴尬的就是建造师了,公司收了管理费,把责任推给了分公司、包工头,分公司也是收管理费,包工头是一次性合作,追求短期利益最大化,他只能省则省,偷工减料,连现场项目经理工资也不想出,谁愿意花钱请个人来按施工规范来约束自己呢?有些投标不要建造师出场,建造师连自己当了项目经理都不知道,如何履职?结果出了事,给项目经理扣分、罚款、停止执业。所以,现场执业的项目经理建造师,一方面是管理施工现场,这与包工头利益一致;但另一方面,又要监督现场,符合质量安全规范,这与包工头利益不一致,却又要包工头负担工资,包工头当然不爽,所以他们都说没有证也能管理现场,建造师水平不行。不是建造师水平不行,而是多数情况下,建造师的专业水平监管制约了他们凭所谓的“经验”来胡整,影响了他们的利益,还要他们付出更多成本。这些,除了加大建造师现场履职,更需要制度层面及强监管。公司、老板也不是月月有项目,私企不养闲人,建造师没项目了,收这也是造成挂靠的原因,也欢迎政府严格持续全方位强监管,为建造师全职现场执业提供有力的保障,让建造师的责、权、利统一,发挥项目经理的作用。

希望媒体对建造师行业有个公正客观的看法,也要为现场履职的建造师发声!建造师们请珍惜这考之不易的证书,在现场管理中遵守工程质量安全规范,坚持原则、守住底线,不忘初心,方得始终!